Παροχή Επιστημονικών και Ερευνητικών Υπηρεσιών για την Ανάπτυξη του Περιφερειακού Μηχανισμού Διάγνωσης στην Περιφέρεια Πελοποννήσου.

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της παρούσας σύμβασης είναι η υλοποίηση του Υποέργου 1 «Παροχή Επιστημονικών και
Ερευνητικών Υπηρεσιών για την Ανάπτυξη του Περιφερειακού Μηχανισμού Διάγνωσης στην Περιφέρεια
Πελοποννήσου». Οι Περιφέρειες στο πλαίσιο της διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας σε εθνικό
επίπεδο καλούνται να συμπληρώσουν για την περιφέρειά τους την υπάρχουσα πληροφόρηση στις βασικές
θεματικές της διάγνωσης αναγκών αξιοποιώντας δεδομένα που δεν είναι διαθέσιμα σε εθνικό επίπεδο.
Συγκεκριμένα, η ζητούμενη πληροφόρηση από τις Περιφέρειες καλύπτει τις εξής γενικές θεματικές: Κενές
θέσεις εργασίας και θέσεις εργασίας που με δυσκολία καλύπτονται: ποσοτικά και ποιοτικά
χαρακτηριστικά αυτών. Τα δεδομένα σχετικώς με τις κενές θέσεις είναι πόσες κενές θέσεις υπάρχουν, σε
ποιους κλάδους και επαγγέλματα, ποια είναι τα χαρακτηριστικά των κενών θέσεων και των επιχειρήσεων
στις οποίες καταγράφονται, για πόσο καιρό και για ποιο λόγο παραμένουν κενές Κριτήρια πρόσληψης-
απασχόλησης σε επαγγελματικό/κλαδικό επίπεδο Πληροφόρηση σχετικά με τη δυναμική των κλάδων και
των επαγγελμάτων καθώς και των προϋποθέσεων για την αύξηση της απασχόλησης σε αναπτυξιακά
επαγγέλματα και τομείς Πληροφόρηση σχετικά με την παραγωγικότητα των κλάδων και των πρόσφατων
μεταβολών αυτής σε συγκεκριμένους κλάδους. Τυχόν αλλαγές στην παραγωγικότητα, είτε λόγω
τεχνολογίας είτε λόγω οργάνωσης της εργασίας, επηρεάζει τις προβλέψεις για τα μεγέθη της
απασχόλησης και της ανεργίας. Πληροφόρηση σχετικά με τον δυναμισμό κλάδων/επαγγελμάτων σε
αναλυτικότερο επίπεδο από τις επίσημες κατηγοριοποιήσεις που χρησιμοποιούμε στην ανάλυση των
δευτερογενών δεδομένων. Επίσης, υπάρχουν ορισμένα επαγγέλματα και ομάδες επαγγελμάτων (π.χ.
«πράσινα» επαγγέλματα) που δεν εμφανίζονται στις συγκεκριμένες κωδικοποιήσεις και για τα οποία δεν
υπάρχει πληροφόρηση από τα δευτερογενή δεδομένα. Αναλυτικές πληροφορίες για τις επαγγελματικές
και τις «οριζόντιες» δεξιότητες συγκεκριμένων επαγγελμάτων. Το θέμα των δεξιοτήτων δεν είναι δυνατόν
να προσεγγιστεί αποτελεσματικά παρά μόνο σε επίπεδο επαγγέλματος. Εξατομικευμένη πληροφόρηση για
τις εργασιακές ανάγκες επιλεγμένων ομάδων όπως οι νέοι NEETs, απόφοιτοι πανεπιστημίων, απόφοιτοι
ΙΕΚ-ΕΠΑΛ-ΕΠΑΣ, αλλά και αποκλεισμένες κοινωνικές ομάδες Το Υποέργο θα συμβάλει άμεσα στους
στόχους της πράξης καθώς περιλαμβάνει: Την δημιουργία των κατάλληλων εργαλείων για την ανάλυση
των υφιστάμενων και μελλοντικών αναγκών στην αγορά εργασίας (ανάλυση κλάδων, επαγγελμάτων,
δεξιοτήτων κτλ.) Την εκπόνηση διεξαγωγή ερευνών/ μελετών που αφορούν, επιχειρήσεις, κλάδους
οικονομικής δραστηριότητας, επαγγέλματα και δεξιότητες σε όλη την Περιφέρεια Πελοποννήσου. Την
παραγωγή ετήσιων εκθέσεων διάγνωσης της αγοράς εργασίας Την διεξαγωγή στοχευμένων μελετών σε
θεματικούς τομείς της αγοράς εργασίας που σχετίζονται με αναπτυξιακές προτεραιότητες της
Περιφέρειας Πελοποννήσου. Την διατύπωση προτάσεων για τους ανθρώπινους πόρους της Περιφέρειας
και εξειδικευμένων δράσεων για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών εργαλείων της
περιόδου 2021-2027 μέσω των κατάλληλων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Την υλοποίηση προγράμματος
Μεταφοράς Τεχνογνωσίας για τη λειτουργία του περιφερειακού μηχανισμού.

Πρόσθετες πληροφορίες

Οι οικονομικοί φορείς δεσμεύονται ότι:
α) τηρούν και θα εξακολουθήσουν να τηρούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.
β) δεν θα ενεργήσουν αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ΄όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν.
γ) λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διαφυλάξουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τέτοιες.
δ) δεν θα ενεργήσουν με τρόπο που δημιουργεί κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης.
Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια:
Μέσος γενικός ετήσιος κύκλος εργασιών κατά τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις ίσο με το 100% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
Σε περίπτωση που ο προσφέρων δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο μέσος όρος του κύκλου εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος του εκατό τοις εκατό (100%) της εκτιμώμενης αξίας της υπό ανάθεση σύμβασης.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα:
Για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς (ή σε περίπτωση ένωσης/κοινοπραξίας ένα τουλάχιστον μέλος της) απαιτείται:
α) Κατά το χρονικό διάστημα από το έτος 2022 έως και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της προσφοράς, να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς συγχρηματοδοτούμενα έργα ως ακολούθως:
• Τουλάχιστον ένα (1) έργο, το οποίο να αφορά συμβουλευτικές υπηρεσίες στον τομέα διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας σε εθνικό η περιφερειακό επίπεδο, , με συμμετοχή εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας παραγωγικών, επιχειρηματικών, επιστημονικών φορέων, το οποίο να έχει προϋπολογισμό τουλάχιστον ίσο με το 100% της εκτιμώμενης αξίας της παρούσας σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
Και επίσης :
• Τουλάχιστον (1) έργο, που να περιλαμβάνει συμβουλευτικές υπηρεσίες για την ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων/ εφαρμογών με δεδομένα και δείκτες στα πεδία της αγοράς εργασίας και την εφαρμογή προγνωστικών μοντέλων / εργαλείων για την πρόληψη ή και την αντιμετώπιση κρίσεων στην αγορά εργασίας, με προϋπολογισμό τουλάχιστον ίσο με το 50% της εκτιμώμενης αξίας της παρούσας σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
• Τουλάχιστον (1) έργο, που να περιλαμβάνει συμβουλευτικές υπηρεσίες για τομείς περιφερειακής ανάπτυξης, αναπτυσσομένους τομείς της οικονομίας, μετασχηματισμού της παραγωγικής διαδικασίας, οικονομικών τομέων (πχ έξυπνης εξειδίκευσης, προώθησης της καινοτομίας, ψηφιακός μετασχηματισμός) περιλαμβάνοντας την κινητοποίηση εθνικής η περιφερειακής εμβέλειας τοπικών, παραγωγικών, επιστημονικών φορέων, επιχειρήσεων κτλπ με προϋπολογισμό τουλάχιστον ίσο με το 50% της εκτιμώμενης αξίας της παρούσας σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
• Τουλάχιστον (1) έργο που να περιλαμβάνει συμβουλευτικές υπηρεσίες με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών διευκόλυνσης πρόσβασης, προσανατολισμού στην αγορά εργασίας και ανάπτυξης σχετικών ικανοτήτων για την εξασφάλιση εργασιακών προσόντων, με προϋπολογισμό τουλάχιστον ίσο με το 50% της εκτιμώμενης αξίας της παρούσας σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
Επιπλέον επισημαίνεται ότι:
• Κάθε σχετική σύμβαση/αποδεικτικό εκτέλεσης έργων δεν μπορεί να καλύπτει περισσότερα του ενός από τα ανωτέρω περιγραφόμενα αντικείμενα των έργων.
• Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω απαιτήσεις να καλύπτονται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης
Διευκρινίζεται ότι λαμβάνεται υπόψη ο π/υ που απορρέει με βάση το ποσοστό συμμετοχής του Υποψήφιου Αναδόχου στο εν λόγω έργο.
β) Να διαθέτουν Ομάδα Έργου με στελέχη επαρκή σε πλήθος και επαγγελματικά προσόντα για να φέρει σε πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις του Έργου. Η Ομάδα Έργου που προτείνεται από τους υποψηφίους απαιτείται να αποτελείται από κατ’ ελάχιστο 13 Στελέχη με την σύνθεση και τα προσόντα που αναφέρονται αναλυτικά στο σημείο 2.2.6 της διακήρυξης.

Απαιτούμενες καταθέσεις και εγγυήσεις

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής που αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ, ήτοι ποσού δέκα χιλιάδων διακοσίων ογδόντα ευρώ και ενενήντα οκτώ λεπτών (10.280,98 €)
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 2.4.5 της διακήρυξης, άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016.

Κύριοι όροι χρηματοδότησης και ρυθμίσεις πληρωμών και/ή παραπομπή στις σχετικές διατάξεις που τις διέπουν

Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι Περιφέρεια Πελοποννήσου, Κωδ. ΣΑ ΕΠ0267.
Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από Πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Συλλογική Απόφαση ΕΠ0267 , Ενάριθμος Έργου 2024ΕΠ02670021. Η Συλλογική Απόφαση που έχει εκδοθεί για την παρούσα διαδικασία (και αποτελεί Ανάληψη Υποχρέωσης), έχει λάβει αρ. πρωτ. 11243/3-10-2024 (ΑΔΑΜ 25REQ016115230, ΑΔΑ ΨΠΤΟΗ-ΜΤΗ).
Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο υποέργο Νο 1 της Πράξης «Ανάπτυξη και Λειτουργία Μηχανισμού Διάγνωσης Αναγκών της Αγοράς Εργασίας στην Περιφέρεια Πελοποννήσου» η οποία έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα «Πελοπόννησος 2021-2027» με βάση την Απόφαση Ένταξης με αρ. πρωτ. 251021/23.08.2024 (ΑΔΑ: 6ΘΝΠ7Λ1-ΤΟΛ) του Περιφερειάρχη Πελοποννήσου και έχει λάβει κωδικό MIS 6016335. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+) και από εθνικούς πόρους μέσω του ΠΔΕ.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.