Παροχή υπηρεσιών Ανεξάρτητου Ελεγκτή για χρηματοδοτούμενα έργα του Ε.Κ.Κ.Ο.ΜΕ.Δ. Α.Ε. – Creative Greece S.A.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Τόπος Παροχής Υπηρεσιών είναι η έδρα της αναθέτουσας αρχής, σε χώρους που θα υποδειχθούν από την Υπηρεσία. O ανάδοχος θα απασχολείται αποκλειστικά στα γραφεία της Υπηρεσίας, προκειμένου να διασφαλίζεται αποτελεσματική εποπτεία εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Ο οικονομικός φορέας θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένος στο Δημόσιο Μητρώο της ΕΛΤΕ των ελεγκτικών γραφείων του άρθρου 14 του ν. 4449/2017, με επαγγελματική άδεια σε ισχύ, από την οποία να προκύπτει δυνατότητα διενέργειας ελέγχων για επενδυτικά σχέδια ύψους άνω των πέντε εκατομμυρίων ευρώ (5.000.000 €).

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται, επί ποινή αποκλεισμού να διαθέτουν γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων οικονομικών διαχειριστικών χρήσεων (2023,2024,2025) ή για όσο διάστημα ασκούν την επιχειρησιακή τους δράση, εφόσον αυτό είναι μικρότερο της τριετίας, να είναι τουλάχιστον ίσος με το 200% του προϋπολογισμού του έργου χωρίς ΦΠΑ ετησίως.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η παραπάνω απαίτηση μπορεί να καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται :
Α) Κατά τα τρία (3) τελευταία έτη και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς, να έχουν ολοκληρώσει μία (1) τουλάχιστον σύμβαση με αντικείμενο την παροχή ελεγκτικών υπηρεσιών οικονομικών καταστάσεων, οι οποίες να έχουν συνταχθεί βάσει των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης και συνολικού προϋπολογισμού τουλάχιστον ίσου με το 100% του προϋπολογισμού του έργου, χωρίς Φ.Π.Α..
Ως ημερομηνία ολοκλήρωσης νοείται η ημερομηνία της βεβαίωσης/πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής της σύμβασης, εφόσον ο αποδέκτης των υπηρεσιών ήταν δημόσιος φορέας που υπαγόταν στις διατάξεις του ενωσιακού και εθνικού δικαίου για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, ή η ημερομηνία της βεβαίωσης ή του σχετικού τιμολογίου ή της απόδειξης σε κάθε άλλη περίπτωση.
Β) Ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει ομάδα έργου για να ολοκληρώσει τους ελέγχους δύο (2) ετών [2023, 2024], εντός χρονικού διαστήματος δώδεκα (12) μηνών.
(Δεδομένου ότι αντιστοιχούν σαράντα ένα (41) επενδυτικά σχέδια προς έλεγχο σε ένα έτος, ήτοι περίπου τέσσερα (4) επενδυτικά τον μήνα, ο ανάδοχος οφείλει να στελεχώσει την ομάδα του κατά τρόπο που να διασφαλίζει την έγκαιρη ολοκλήρωση του Φυσικού Αντικειμένου εντός του προβλεπόμενου 12μήνου.)
Η Ομάδα Έργου θα αποτελείται από τα κάτωθι μέλη:
• Έναν (1) Υπεύθυνο Έργου (ΥΕ) – ορκωτό ελεγκτή λογιστή, ο οποίος θα έχει τη συνολική ευθύνη των εργασιών του αξιολογητή, τη διοίκηση, την πρόοδο και το συντονισμό όλων των μελών της ομάδας έργου, θα είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της ποιότητας του Έργου, καθώς και για την τήρηση όλων των προδιαγραφών πληρότητας που τίθεται από την αρμόδια Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού για το Ταμείο Ανάκαμψης, για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, για την Διαδικασία δειγματοληπτικού ελέγχου της παρ. 8 του άρθρου 30 του ν. 4487/2017 και του άρθρου 36 του ν. 5105/2024, αναφορικά με το cash rebate, καθώς και για οποιαδήποτε ανάγκη ανακύψει από την Αναθέτουσα Αρχή.
Ο Υπεύθυνος Έργου (ΥΕ) απαιτείται:
Α) να είναι εγγεγραμμένος στο Δημόσιο Μητρώο του άρθρου 14 του ν. 4449/2017
Β) να διαθέτει συνολική επαγγελματική εμπειρία δεκαπέντε (15) ετών στην ελεγκτική – η οποία θα αποδεικνύεται από σχετική βεβαίωση της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων (ΕΛΤΕ), και
Γ) να έχει άριστη γνώση της Αγγλικής γλώσσας.
• Έναν (1) Αναπληρωτή Υπεύθυνο Έργου (ΑΥΕ), - ορκωτός ελεγκτής - λογιστής ο οποίος θα υποβοηθά και θα αναπληρώνει τον ΥΕ στα καθήκοντά του.
Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου (ΑΥΕ) απαιτείται:
Α) να είναι εγγεγραμμένος στο Δημόσιο Μητρώο του άρθρου 14 του ν. 4449/2017
Β) να διαθέτει συνολική επαγγελματική εμπειρία δέκα (10) ετών στην ελεγκτική – η οποία θα αποδεικνύεται από σχετική βεβαίωση της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων (ΕΛΤΕ), και
Γ) να έχει άριστη γνώση της Αγγλικής γλώσσας.
• Τέσσερα (4) στελέχη αξιολόγησης- ορκωτοί ελεγκτές/λογιστές , τα οποία απαιτείται να:
α) να είναι Εγγεγραμμένοι στο Δημόσιο Μητρώο του άρθρου 14 του ν. 4449/2017
β) να διαθέτουν συνολική επαγγελματική εμπειρία πέντε (5) ετών στην ελεγκτική– η οποία θα αποδεικνύεται από σχετική βεβαίωση της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων (ΕΛΤΕ), και
γ) να έχουν καλή γνώση της Αγγλικής ή/και άλλης ευρωπαϊκής γλώσσας.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων οι παραπάνω απαιτήσεις, θα πρέπει να καλύπτεται αθροιστικά, από τα μέλη Ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν πιστοποιημένη επαγγελματική μεθοδολογία στον τομέα υλοποίησης και διαχείρισης αντίστοιχων έργων. Συγκεκριμένα, οφείλουν να διαθέτουν πιστοποιητικό:
Α. Για τη Διαχείριση Ποιότητας κατά το πρότυπο σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 9001 ή ισοδύναμο, στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου.
Β. Για τη Διαχείριση της Ασφάλειας των Πληροφοριών σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 27001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου.
Γ. Για την καταπολέμηση της δωροδοκίας και της Διαφθοράς, σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 37001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου.
Τα ως άνω πιστοποιητικά θα πρέπει να έχει εκδοθεί από φορέα διαπιστευμένο από το ΕΣΥΔ ή από διαπιστευμένο φορέα, σύμφωνα με τον Κανονισμό 765/2008.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Ισοδύναμος οργανισμός αξιολόγησης της συμμόρφωσης, θεωρείται και αυτός:
α) που είναι εγκατεστημένος σε κράτος, που δεν είναι κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
β) είναι διαπιστευμένος από εθνικό οργανισμό διαπίστευσης, που δεν είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Συνεργασίας για τη Διαπίστευση (European Accreditation Multilateral Agreement EA MLA) ή του Διεθνούς Οργανισμού Διαπίστευσης Εργαστηρίων (International Laboratory Accreditation Cooperation ILAC) ή της Συμφωνίας Αμοιβαίας Αναγνώρισης του Διεθνούς Φόρουμ Διαπίστευσης (International Accreditation Forum Multilateral Recognition Agreement IAF MRA).
Οι αναθέτουσες αρχές δέχονται και άλλα κατάλληλα αποδεικτικά μέσα, εκτός από αυτά που αναφέρονται στην παρ. 1, όπως τον τεχνικό φάκελο του κατασκευαστή, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν έχει πρόσβαση στα πιστοποιητικά ή στις εκθέσεις δοκιμών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 ή δεν έχει τη δυνατότητα να τα αποκτήσει εντός των σχετικών προθεσμιών, υπό τον όρο ότι για την αδυναμία πρόσβασης δεν ευθύνεται ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας και ότι ο ίδιος αποδεικνύει ότι τα προς παροχή έργα, αγαθά και υπηρεσίες πληρούν τις απαιτήσεις ή τα κριτήρια που ορίζονται στις τεχνικές προδιαγραφές, τα κριτήρια ανάθεσης ή τους όρους εκτέλεσης της σύμβασης.
Εφόσον ζητηθεί:
α) η ανώνυμη εταιρεία «Εθνικό Σύστημα Υποδομών Ποιότητας» (ΕΣΥΠ Α.Ε.),
β) η ανώνυμη εταιρεία «Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης» (ΕΛΟΤ Α.Α.) και
γ) η ανώνυμη εταιρεία «Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης» (ΕΣΥΔ Α.Ε.), θέτουν στη διάθεση άλλων κρατών μελών, οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετικά με τα στοιχεία και τα έγγραφα που υποβάλλονται, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 54, το άρθρο 55 και τις παραγράφους 1 και 2.
Οι αρμόδιες αρχές του κράτους-μέλους εγκατάστασης του οικονομικού φορέα κοινοποιούν τις σχετικές πληροφορίες, σύμφωνα με το άρθρο 343. Ειδικά για τους οικονομικούς φορείς που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα, αρμόδιες είναι οι παραπάνω τρεις (3) ανώνυμες εταιρείες.
Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται από κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας.
Δεν επιτρέπεται η στήριξη στην ικανότητα τρίτων για την εκπλήρωση της συγκεκριμένης απαίτησης της παραγράφου 2.2.7.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες) εγγυητική επιστολή συμμετοχής ποσού 2% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ.