Υποέργο 3 «Υλικό Προβολής της Πράξης» της Πράξης «Κέντρα Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία (Κ.Ε.ΠΕ.Α.)», του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027», με κωδικό ΟΠΣ 6004470

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο σχεδιασμός και η παραγωγή προωθητικού υλικού για την προβολή της Πράξης Κέντρα Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία (Κ.Ε.ΠΕ.Α.) όπως αναλύεται στη συνέχεια:
-Προωθητικό υλικό για τους μαθητές/ωφελούμενους συμμετέχοντες στις δράσεις των Κ.Ε.ΠΕ.Α..
-Επικοινωνιακές δράσεις διαφημιστικής προβολής της Πράξης.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : 79341000-6.
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 792.217,74 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (εκτιμώμενη αξία συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ: 982.350,00 €).
Το ποσό αυτό κατανέμεται στις εξής επιμέρους κατηγορίες:
Α. Προωθητικό υλικό για τους μαθητές/ωφελούμενους συμμετέχοντες στις δράσεις των Κ.Ε.ΠΕ.Α. έως του ποσού των 884.115,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α..
Β. Επικοινωνιακές δράσεις διαφημιστικής προβολής της Πράξης έως του ποσού των 98.235,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α..
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε πέντε (5) μήνες από την επομένη της ημερομηνίας υπογραφής της και την ανάρτησή της στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σύμφωνα με το άρθρο 59 του ν. 4412/2016 και τη σχετική νομολογία, όπως ενδεικτικά η ΕΣ Πράξη 170/2021 Ζ’ Κλιμάκιο, η αναθέτουσα αρχή δύναται να μην προβεί σε υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα, υπό την προϋπόθεση ότι αιτιολογεί επαρκώς τη σχετική επιλογή.
Εν προκειμένω, η μη υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα κρίνεται απολύτως δικαιολογημένη, καθώς εξυπηρετεί την αποτελεσματική, ποιοτική και έγκαιρη υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου, χωρίς να παραβιάζει τις αρχές του ανταγωνισμού και της διαφάνειας, ήτοι:
1. Ενιαία και αδιάσπαστη φύση του αντικειμένου
Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον συνολικό σχεδιασμό, την παραγωγή και την υλοποίηση προωθητικού και επικοινωνιακού υλικού για την προβολή μίας ενιαίας πράξης (Κ.Ε.ΠΕ.Α.), το οποίο προϋποθέτει ενιαία δημιουργική σύλληψη, συνεκτική στρατηγική επικοινωνίας και ομοιογενή αισθητική και λειτουργική προσέγγιση. Η τυχόν κατάτμηση θα οδηγούσε σε αποσπασματική υλοποίηση και απώλεια της απαιτούμενης συνοχής.
2. Ανάγκη ενιαίου συντονισμού και ευθύνης υλοποίησης
Η σύμβαση περιλαμβάνει αλληλοεξαρτώμενες δράσεις (παραγωγή υλικού και υλοποίηση επικοινωνιακών ενεργειών), οι οποίες απαιτούν συνεχή συντονισμό και ενιαία ευθύνη ως προς την ποιότητα, το χρονοδιάγραμμα και την αποτελεσματικότητα. Η ανάθεση σε περισσότερους αναδόχους θα δημιουργούσε αυξημένο διοικητικό βάρος, κινδύνους ασυμβατότητας και δυσχέρειες στον συντονισμό.
3. Στενά χρονικά περιθώρια υλοποίησης
Η διάρκεια της σύμβασης (πέντε μήνες) είναι περιορισμένη και επιβάλλει ταχεία και συντονισμένη εκτέλεση. Η υποδιαίρεση σε τμήματα θα μπορούσε να προκαλέσει καθυστερήσεις λόγω πολλαπλών διαδικασιών ανάθεσης, διαχείρισης και παρακολούθησης, θέτοντας σε κίνδυνο την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου.
4. Διασφάλιση ποιότητας και ομοιομορφίας του αποτελέσματος
Η ενιαία ανάθεση διασφαλίζει την ομοιομορφία του παραγόμενου υλικού και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς ένας ανάδοχος θα έχει την πλήρη ευθύνη για το σύνολο του έργου, αποφεύγοντας αποκλίσεις μεταξύ επιμέρους τμημάτων.
5. Οικονομική αποδοτικότητα και αποφυγή κατακερματισμού
Η μη υποδιαίρεση επιτρέπει την επίτευξη οικονομιών κλίμακας, η οποία προκύπτει από την επαναλαμβανόμενη ενασχόληση με ομοειδές αντικείμενο και την αποφυγή επιπλέον διοικητικού και διαχειριστικού κόστους που θα προέκυπτε από την ύπαρξη πολλαπλών συμβάσεων.
Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης δίδεται στα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι και ΙΙ της παρούσας Διακήρυξης.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.

Περιγραφή της προμήθειας

Είδος διαδικασίας
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με την ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/16.
Χρηματοδότηση της σύμβασης
Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων & Αθλητισμού. Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση βαρύνει τον προϋπολογισμού του έργου με τίτλο «Κέντρα Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία (Κ.Ε.ΠΕ.Α.)», του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027» με (ΣΑΕ6457 κι αριθ. ενάριθ. έργου 2024ΣΕ64570037) και κωδικό MIS 6004470.
Για την παρούσα διαδικασία έχουν εκδοθεί οι απόφασεις ανάληψης υποχρέωσης με αρ. πρωτ. 136/152/02-01-2026 (ΑΔΑΜ: 26REQ018336878, ΑΔΑ: 6Υ2Δ46ΨΖΣΠ-ΤΓ8) και η με αριθμό πρωτ: 136/622/26-02-2026 (ΑΔΑΜ: 26REQ018573593, ΑΔΑ: ΨΛΣΞ46ΨΖΣΠ-0ΓΜ) , για το οικονομικό έτος 2026.
Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο υποέργο Νο 3 της Πράξης: «Κέντρα Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία (Κ.Ε.ΠΕ.Α.)», η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027» με βάση την Απόφαση Ένταξης με αρ. πρωτ. 4663/07-03-2024 (ΑΔΑ: ΨΔ1ΨΗ-1ΩΨ) της ΕΥΔ και έχει λάβει κωδικό MIS 6004470, όπως ισχύει. Η παρούσα σύμβαση συγχρηματοδοτείται από Την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΚΤ+) και από εθνικούς πόρους μέσω του ΠΔΕ.
Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο σχεδιασμός και η παραγωγή προωθητικού υλικού για την προβολή της Πράξης Κέντρα Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία (Κ.Ε.ΠΕ.Α.) όπως αναλύεται στη συνέχεια:
-Προωθητικό υλικό για τους μαθητές/ωφελούμενους συμμετέχοντες στις δράσεις των Κ.Ε.ΠΕ.Α..
-Επικοινωνιακές δράσεις διαφημιστικής προβολής της Πράξης.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : 79341000-6.
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 792.217,74 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (εκτιμώμενη αξία συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ: 982.350,00 €).
Το ποσό αυτό κατανέμεται στις εξής επιμέρους κατηγορίες:
Α. Προωθητικό υλικό για τους μαθητές/ωφελούμενους συμμετέχοντες στις δράσεις των Κ.Ε.ΠΕ.Α. έως του ποσού των 884.115,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α..
Β. Επικοινωνιακές δράσεις διαφημιστικής προβολής της Πράξης έως του ποσού των 98.235,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α..
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε πέντε (5) μήνες από την επομένη της ημερομηνίας υπογραφής της και την ανάρτησή της στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σύμφωνα με το άρθρο 59 του ν. 4412/2016 και τη σχετική νομολογία, όπως ενδεικτικά η ΕΣ Πράξη 170/2021 Ζ’ Κλιμάκιο, η αναθέτουσα αρχή δύναται να μην προβεί σε υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα, υπό την προϋπόθεση ότι αιτιολογεί επαρκώς τη σχετική επιλογή.
Εν προκειμένω, η μη υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα κρίνεται απολύτως δικαιολογημένη, καθώς εξυπηρετεί την αποτελεσματική, ποιοτική και έγκαιρη υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου, χωρίς να παραβιάζει τις αρχές του ανταγωνισμού και της διαφάνειας, ήτοι:
1. Ενιαία και αδιάσπαστη φύση του αντικειμένου
Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον συνολικό σχεδιασμό, την παραγωγή και την υλοποίηση προωθητικού και επικοινωνιακού υλικού για την προβολή μίας ενιαίας πράξης (Κ.Ε.ΠΕ.Α.), το οποίο προϋποθέτει ενιαία δημιουργική σύλληψη, συνεκτική στρατηγική επικοινωνίας και ομοιογενή αισθητική και λειτουργική προσέγγιση. Η τυχόν κατάτμηση θα οδηγούσε σε αποσπασματική υλοποίηση και απώλεια της απαιτούμενης συνοχής.
2. Ανάγκη ενιαίου συντονισμού και ευθύνης υλοποίησης
Η σύμβαση περιλαμβάνει αλληλοεξαρτώμενες δράσεις (παραγωγή υλικού και υλοποίηση επικοινωνιακών ενεργειών), οι οποίες απαιτούν συνεχή συντονισμό και ενιαία ευθύνη ως προς την ποιότητα, το χρονοδιάγραμμα και την αποτελεσματικότητα. Η ανάθεση σε περισσότερους αναδόχους θα δημιουργούσε αυξημένο διοικητικό βάρος, κινδύνους ασυμβατότητας και δυσχέρειες στον συντονισμό.
3. Στενά χρονικά περιθώρια υλοποίησης
Η διάρκεια της σύμβασης (πέντε μήνες) είναι περιορισμένη και επιβάλλει ταχεία και συντονισμένη εκτέλεση. Η υποδιαίρεση σε τμήματα θα μπορούσε να προκαλέσει καθυστερήσεις λόγω πολλαπλών διαδικασιών ανάθεσης, διαχείρισης και παρακολούθησης, θέτοντας σε κίνδυνο την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου.
4. Διασφάλιση ποιότητας και ομοιομορφίας του αποτελέσματος
Η ενιαία ανάθεση διασφαλίζει την ομοιομορφία του παραγόμενου υλικού και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς ένας ανάδοχος θα έχει την πλήρη ευθύνη για το σύνολο του έργου, αποφεύγοντας αποκλίσεις μεταξύ επιμέρους τμημάτων.
5. Οικονομική αποδοτικότητα και αποφυγή κατακερματισμού
Η μη υποδιαίρεση επιτρέπει την επίτευξη οικονομιών κλίμακας, η οποία προκύπτει από την επαναλαμβανόμενη ενασχόληση με ομοειδές αντικείμενο και την αποφυγή επιπλέον διοικητικού και διαχειριστικού κόστους που θα προέκυπτε από την ύπαρξη πολλαπλών συμβάσεων.
Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης δίδεται στα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι και ΙΙ της παρούσας Διακήρυξης.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.